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行政管理学第十章1
来源:本站 点击数:2955次 更新时间:2016/5/28 17:31:08
    第十章  政府公共关系与行政沟通、行政协调I l 249
    ~——\
布官员的讲话和政策公告,使政府的公共传播效率大大提高。
  政府对公众单方面的传播优势使政府习惯于单向和灌输式的传播,容
易忽略双向沟通的必要性,或停留在双向不平衡传播的状态。①虽然我国
政府一向重视走群众路线,主张从群众中来,到群众中去。通过信访工
作、市长电话等通道了解民情,听取群众意见。但相对于政府的传播优势
来说,公众的表达渠道和参与机制明显不足,社会公众对政府的传播动力
明显不足,客观上制约政府双向沟通的效果。因此,健全与完善政府与公
众间的传播沟通渠道的重点在于改变这种不平衡、不对称状态,适当释放
公众舆论的张力和鼓励公众对政府的压力,促进政府公关传播沟通手段的
社会化、民主化、中介化、软性化,以达到双向平衡的公关理想状态。②
  4.目标的独特性
  政府公关目标的独特性主要表现在三方面:
  (1)促进公众认知。政府是国家或地区的权威管理组织,常以强制
性的权力贯彻路线、方针、政策,公众经常对政府内部运作状况和政策过
程缺乏足够了解,容易拉大政府与公众间的心理距离,产生隔膜和误解,
从而给政府政策的制定和执行造成困难和障碍,也不利于良好政府形象的
树立。政府公美可增强公众对政府机构设置、运作状况及其政策过程的认
知,提高政府管理透明度,影响公众的看法、意见和行为,密切干群关
系,增加彼此间的信赖,为政府营造良好公众环境,树立良好政策形象。
  (2)提高政府美誉度。政府对本国公众,几乎不存在知名度问题,
政府公关的主要任务是不断完善政府的美誉度。知名度越高,美誉度压力
就越大。公众对政府组织的期望决定了:“政府信用”是政府公关的核心
要素。当然对政府国际公关来讲,政府知名度和美誉度要两方面同时并

举,这不但是中央政府国际公关追求的目标,也是地方政府国际公关的目


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